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              首頁>>回顧與展望

              打造精品,推進年鑒事業持續發展
              ——《淄博年鑒》創辦22年的探索之路

              點擊數:39312011-02-21 00:00:00 來源: 騰龍公司客服中心-19908888867

              198710月,由淄博市人民政府主辦、淄博市地方史志辦公室承編的大型綜合性地方年鑒——《淄博年鑒》(1987)正式出版發行,成為淄博市有史以來第一部綜合性年鑒,創山東省編纂綜合性地方年鑒之先河。至今,《淄博年鑒》已連續出版22卷。22年來,我們堅持“據求實之本,走精品之路,為社會服務”的辦刊指導思想,在提高年鑒編纂質量上下工夫,為把《淄博年鑒》打造成精品,做了一些積極的探索和創新,取得了一定成果。1995年,在首屆全國地方綜合年鑒評比中,《淄博年鑒》獲綜合獎一等獎。之后歷屆評比中,始終保持這一榮譽。在山東省歷屆年鑒評獎中,《淄博年鑒》一直蟬聯綜合獎特等獎和所有單項獎的特等獎。2005年,《淄博年鑒》獲得首屆“山東省年鑒獎”。2007年,《淄博年鑒》(2006)又獲得第三屆全國年鑒編校質量檢查評比一等獎。此外,還多次獲得省、市社會科學優秀成果獎,受到市委、市政府的表彰獎勵和社會各界的肯定與鼓勵。

              《淄博年鑒》20多年的編纂歷程,是我們逐步學習、摸索、創新的過程,也是我們不斷提高年鑒質量、努力打造精品的過程,更是淄博年鑒事業持續發展的過程。

              一、樹立精品意識,創新年鑒編纂,探索地方特色之路

              22卷《淄博年鑒》總計2000萬字、近10萬冊,共發布重要的信息資料22萬余條,刊載淄博風光圖片和業績采風等彩色、黑白插圖近3000幅。在指導思想上,20多年來,我們一直堅持打造精品,創新發展。

              1.重視年鑒框架的調整,在穩中求新、求變。年鑒框架是年鑒編纂的基礎,決定著年鑒的選題方向和范圍。年鑒框架設置的合理與否,直接關系到一部年鑒的質量高低??蚣艿膭撔率悄觇b創新的重要內容。設計好框架,既可使年鑒信息量大、覆蓋面廣,又能保證其完整性和均衡性,使各部分內容配置科學,重點突出,層次分明?!蹲筒┠觇b》從創刊就非常重視框架的搭建、設計,經過20多年的實踐,框架結構日臻完善和優化。在內容結構上,一般設三個層次(個別情況下分四個層次):第一層次是大的部類,主要包括:特載、市情調研、大事記、淄博概況、政黨政務、地方軍事、法制、工業、農業、交通·郵電、商品流通、招商引資等基本部類;第二個層次是部類下的分目,個別部類設置了次分目;第三個層次是分目下的條目,條目是反映年鑒實際內容的主體部分。從多年的實踐看,這樣的編排,為《淄博年鑒》穩步提高質量打下了基礎。

              在保持篇目結構基本穩定的前提下,我們每年都要依據全市各項事業發展的實際情況,對框架設計、部類結構進行認真分析和研究,及時地進行局部調整和充實。如:2002年卷增加“招商引資”部類,對全市上下不斷調整思路,創新方式,招商引資取得的顯著成績進行集中記載;把“旅游”由分目升格為部類,對旅游業的蓬勃發展情況予以突出記載;強調政府監管、服務功能,增加藥品監督管理、安全生產監督管理、無線電管理等分目。2003年卷將原“鄉鎮企業 個體私營經濟”部類改為“民營經濟”,“政治”部類增加“市民投訴工作”次分目,“農業”部類增加“黃河河務”內容。2004年卷在“綜合管理與監督”部類中,增加“城市管理行政執法”分目。2005年卷將“政黨”部類調整為“政黨政務”和“地方軍事”兩個部類。2006年卷在“淄博概況”部類,增加“十五時期經濟社會發展成就”分目,并配以彩色統計圖表。2007年卷根據淄博市民辦教育的發展情況,在“教育”部類新增“民辦教育”分目。在適時調整框架的同時,近年來,我們還加大了隨文圖片和圖表數量,力求使年鑒在表現方式上更直觀、更形象,讀者感覺年鑒的內容更生動了。2007年卷的文內照片和圖表增幅比上年卷高25%。

              2.重視年鑒內容的創新,突出地方特色和年度特色。地方綜合年鑒是記述本行政區域內自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。地方特色理應是其本質特色,我們把特色選題作為突出淄博地域特色的靈魂。淄博是國務院批準的山東半島經濟開放區城市和具有地方立法權的“較大的市”,是齊國故都、聊齋故里、陶瓷名城、世界足球起源地。作為山東省乃至全國重要的工業城市,淄博工業發展已逾百年,是全國重要的石油化工基地、醫藥生產基地和建材產區、國家級新材料成果轉化及產業化基地、國家火炬計劃生物醫藥產業基地、國家泵類產業基地和國家先進陶瓷產業基地。1992年以來,連續進入中國城市綜合實力50強行列。為較好地反映淄博的這些特點,我們在篇目設置上作了許多有益的嘗試。如創刊之初,在“工業”部類中設立“陶瓷工業”分目;隨著改革開放的深入發展,對外經貿、高新技術產業和民營經濟成為淄博市經濟發展的“三個亮點”,我們就增加了“外經外貿”“民營經濟”和“經濟園區建設”部類,并在“經濟園區建設”部類中設置“高新技術產業開發區”和“齊魯化學工業區”分目;在縣域經濟發展中,增加“區縣領導論壇”部類,展示各區縣在經濟發展中的新作法和新成就;在淄博市被列入山東省區域發展規劃后,增加了“半島城市群——八城市對比資料”分目。從2004年卷起,設置 “市情調研”、“要論”等部類,邀請有關專家和部門領導撰寫稿件,從深度、廣度及縱向、橫向各方面探討、挖掘淄博自身發展的優勢和特點。

              在反映地方特色的同時,也注重年度特色,對各個年度內的重大活動、重大事件、重大變化,都在每部年鑒的部類、分目上設置專文或專條進行相應的記載。2004年卷設立“防治‘非典’”部類,把淄博人民抗擊“非典”的過程全方位、立體化地記錄在史冊中。2004年,淄博籍運動員杜麗在第28屆奧運會上打破奧運會紀錄,奪得了第28屆奧運會及中國代表團第一枚金牌,實現了淄博市奧運金牌零的突破。我們在2005年卷中除文字記述外,增加了彩色圖片,突出了這一內容。20047月,國際足聯宣布世界足球起源于淄博市臨淄區;20055月,臨淄足球起源地代表赴瑞士參加國際足聯百年慶典,接受國際足聯頒發的足球起源地認定證書。我們在2005、2006兩個年卷中,分別以文字和圖片反映這些重大事件和活動。2006年,適逢《淄博年鑒》創刊20周年,2006年卷設置了“紀念創刊20周年專輯”,時任市長、市志編纂委員會主任劉慧晏親筆撰寫題為《存史為鑒把握當前 籌劃未來》的文章;中國地方志指導小組辦公室,中國地方志協會年鑒專業委員會,中國版協年鑒研究會會長許家康、原會長尚丁及全國百余家年鑒編輯部發來賀信表示祝賀;增加“保持共產黨員先進性教育活動”條目,翔實記錄2005年全市先進性教育活動開展全過程;《山東省地方史志工作條例》頒布后,增加“學習貫徹《山東省地方史志工作條例》”部類,邀請市領導和區縣主要負責人撰寫文章,對《地方志工作條例》的頒布實施進行宣傳,提高全社會對史志工作的認識。為增加年鑒的可讀性、知識性,我們利用正文版面的空白處,刊登了“齊國歷史人物”、“蒲松齡故居名人題詠”、“WTO小資料”、“淄博旅游景點”、“淄博歷史古跡”、“淄博文物”等資料。實踐證明,通過對資料內容的把握,適當調整年鑒框架設計,凸顯年鑒的地域特色和年度特色,是提高編纂質量的重要途徑。

              二、發揮服務功能,努力擴大影響,探索提高社會效益之路

              《淄博年鑒》是一部綜合性、權威性的大型工具書和史冊類官方文獻,是淄博市委、市政府向國內外和社會各界發布市情資料的重要渠道,也是國內外各界人士了解淄博、認識淄博的重要窗口。作為年鑒編纂者,深感責任重大。因此,我們在如何明確編纂思路、更好地擴大年鑒社會影響力、發揮年鑒社會效益等方面進行了一些探索。

              第一,利用年鑒的導向價值,使之起到決策參考和戰略指南作用。領導者掌握社會發展狀況、預測發展趨勢、確定戰略目標時,都需要全面、準確、科學的市情資料作參考?!蹲筒┠觇b》記述的既有歷史,又有現狀;既有土地面積、物產資源等自然情況,又有經濟發展、科學教育文化等社會情況;既有近年來改革開放取得的成績、典型人物、典型經驗,又通過客觀數據和資料反映出存在的薄弱環節及問題,為領導全面了解淄博市總體情況,進行科學決策提供了客觀依據,這是其他工具書所無法替代的個性作用。為發揮年鑒的資政、借鑒作用,我們每年都送出一部分《淄博年鑒》,使《淄博年鑒》成為市、區縣各級領導的案頭必備之書;采取拓寬售書渠道方法,讓各部門、各行業都存有《淄博年鑒》,作為有關領導的重要參考書;積極進行宣傳,讓到淄博的投資者考察市場時,把《淄博年鑒》作為了解市情的首選之書。2006年,天津一個房地產投資公司剛進入淄博市場時,直接找到我們要求購買《淄博年鑒》,收集有關經濟數據。

              第二,利用年鑒的媒介價值,使之成為橫向聯系和了解淄博的窗口。當代社會是信息社會,年鑒全面、系統地記載本地區自然、經濟、社會的發展變化,承載了準確、可靠、翔實、權威的信息。利用年鑒這個載體和窗口,全市各部門、各行業的總體狀況及自身特點在年鑒中都可以得到客觀的反映和記載,可以擴大其社會影響力,提高其社會熟知度和認同度。在年鑒編纂過程中,我們有意識地加強了資料篩選工作,并及時改進編輯方法、擴大宣傳渠道,努力使《淄博年鑒》在促進各行各業的改革開放,促進地區間、行業間的橫向聯系,以及推介淄博、招商引資、促進旅游等方面發揮更大的作用。淄博市情資料庫于1999年建成后,我們不斷對其升級改造,其服務功能和社會效益逐步顯現,現已建成為淄博地區信息量最大、信息面最廣、信息最具權威性的專業地情網站,成為政府網站的重要組成部分和主要數據庫,成為全市對外宣傳和為民服務的重要窗口。其主體內容之一,就包括22卷《淄博年鑒》的2000萬字、20000多條信息資料。淄博市人民政府網站在“走進淄博”欄目中,鏈接了淄博市情資料庫中《淄博年鑒》的所有內容。另外,我們還和省、市有關單位合作,出版了電子版的年鑒光盤,提供給市領導和各部門單位,用于對外宣傳和交流,努力擴大淄博市的影響和知名度。

              第三,利用年鑒的歷史文化價值,使之起到傳播文化和積累史料的作用。年鑒不僅是現實性極強的工具書,也是一種編年體的史冊,這是由它的連續性和累積性決定的。我們始終將年鑒編纂過程作為傳播文化和積累史料的過程,在文化含量和史料的真實性、豐富性上下大力氣,以保證從年鑒上就能直接得到經得起時間檢驗、真實可靠的文化信息和歷史資料,使之成為研究淄博歷史傳承和變遷最具權威性的載體。一套20多卷的《淄博年鑒》就是一部淄博20多年的歷史;它見證了淄博改革開放的光輝歷程,彰顯淄博人民奮發有為的精神風貌,其史料價值相當高。為發揮年鑒的借鑒、存史功能,我們為理論工作者、大學生、市民等免費提供查閱服務,一些學者因為科研的需要、大學生在撰寫畢業論文時,經常來查閱《淄博年鑒》;在續修新志期間,許多單位在編寫本單位志書時,一些史料就直接來源于《淄博年鑒》?!蹲筒┠觇b》也為續修《淄博市志》積累下豐富的史料。

              三、加強體制建設,編纂精品年鑒,探索可持續發展之路  

              年鑒出版工作是一項文化事業,要做好、做精、做強,必須有相應的編纂工作體制來支持。長效機制建設是推進一項事業發展的基礎。  

              1.積極爭取領導支持,這是年鑒工作持續發展的根本保障。年鑒是紀實性的工具書,是年度性的政府公報,牽涉到各級政府工作的方方面面、社會生活的里里外外,如果沒有各級領導的重視,沒有各級政府的支持是不可能辦好的。多年來,在我們堅持不懈的努力爭取下,歷屆市委、市政府領導都對《淄博年鑒》給予了極大的關注和支持?,F任市委書記劉慧晏親自擔任淄博市市志編纂委員會名譽主任,市長周清利親自擔任淄博市市志編纂委員會主任,分管副市長擔任第一副主任。各級、各部門領導都對年鑒編纂工作給予了大力支持。黨委、政府的支持為年鑒工作的健康發展提供了基礎保障。

              2.培養、建立一支政治素質高、業務能力強、架構穩定的編撰隊伍,這是提高年鑒質量的堅實基礎。中共淄博市委書記劉慧晏在紀念《淄博年鑒》創刊20周年的祝賀文章中指出:“無論是對資政還是對歷史研究而言,年鑒都是重要的、不可或缺的基礎性工作。從事年鑒工作,雖然默默無聞,卻是十分光榮而有意義的。而對于年鑒工作者來說,要想稱職地把工作做好,除了必須具有良好的史德、史識、史才之外,同時還要對全市的經濟社會發展有準確的了解?!痹撐募汝U明了年鑒工作的重要性,又對年鑒隊伍提出了素質要求。在實際工作中,我們號召大家:“修身求知、團結創新、奮發上進、爭創一流”,得到同志們的積極響應。多年來,我們圍繞創新年鑒工作、提高年鑒質量、加快成書速度、提高發行數量等課題,組織年鑒編輯人員進行業務學習、理論研討和交流活動。經過20多年的努力付出和實踐鍛煉,我們已培養出一支政治素質較高、文字能力較強,熟悉本地、本系統情況,并有一定組織能力的編撰隊伍。20多年來,市地方史志辦公室累計撰寫、發表論文百余篇,一些論文在國家、省級刊物上發表,并數次獲得山東省年鑒論文特等獎和淄博市社會科學優秀成果獎。

              3.建立一套行之有效的編輯、審稿、校對工作程序,這是編纂精品年鑒的制度保證。提高編纂質量,必須有制度保證。通過摸索,我們逐步建立并實行了一整套行之有效的組稿、編輯、審稿、校對工作程序。第一,提前做好組稿階段工作。每年12月中下旬,以市志編纂委員會文件印發下一年的年鑒組稿方案通知,并以附件的形式提出年鑒行文要求。要求各單位、各部門嚴格按照文字、標點符號、稱謂、時間表述、數字的使用等方面的規定,提交高質量的稿件;同時要求供稿單位主要負責人審閱稿件,把好政治關、政策關和保密關。第二,在稿件進入編輯流程后,堅持五審定稿。即一審由部類責任編輯初審,二審由副主編承擔,三審由執行主編承擔,四審由主編承擔,最后由分管副市長審定。第三,實行六校制度,確保成稿質量。在印刷環節已完成三校的基礎上,再進行三校。即:市地方史志辦公室全體人員參加、實行每兩個校對小組交叉二校,最后每個編輯在成書印刷前再進行一次校對。以上一套行之有效的系列、完整的工作程序保證了我們把年鑒差錯率降到最低。

              20多年來,我們在編纂《淄博年鑒》過程中取得一些成績,同時也存在許多缺點和不足。在以后的工作中,我們將繼續堅持科學發展觀,以《地方志工作條例》和《山東省地方史志工作條例》賦予的職能,編纂出版精品年鑒,在增強服務功能、擴大社會影響力上下工夫,為地方經濟社會發展、為我國的年鑒事業可持續發展作出新的貢獻。

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